产业园区招商模式——飞地招商
飞地招商模式突破了传统行政区划的限制，通过将发达地区（飞出地）的资金和项目引入欠发达地区（飞入地）的工业园区，实现跨区域资源配置。
直白地说，现在有两个地区，一个有钱有项目但缺地方，一个有地方但缺资金。双方一拍即合，不管行政区划的界限，把项目和资金从富裕地区“飞”到了另一个地区的产业园区。
这种合作不是简单地投资建厂那么容易。两地要在规划、建设、管理甚至税收分配上都达成共识，签订详细的合作协议。但是，好处是显而易见的：有钱的地区解决了发展空间不足的问题，有地的地区获得了急需的资金和项目，可以说是实现了真正的优势互补，双方都能从中受益。
飞地招商的发展历程很有意思。最开始是“传统飞地”，也就是有钱的地方去相对落后的地方投资。但是，这种模式往往只是转移一些非高端产业，协同发展的效果不够理想。
后来，欠发达地区也开始掌握主动了：“为什么不能反过来呢？”
于是，欠发达地区开始主动出击，在北上广深这些发达城市设立“反向飞地”，专门去“抢”创新资源。比如浙江衢州，就在北京、上海、杭州、深圳都设立了据点，专门寻找优质项目和资源。
现在的“双向飞地”模式就像为两个城市架起了双向高速公路，既可以把创新技术引进来，又能把产业项目送出去。比如浙江和上海，一个负责科技创新，一个负责产业转化，配合得非常默契。
要做好飞地招商，第一步就得把合作目标定清楚。这不仅是简单地说明白要发展什么产业，还需要考虑怎么让两个地区优势互补、协同发展。双方要根据各自的长处短处，规划产业发展路线和招商策略，确保线.慎选合作伙伴
选对合作伙伴，是成功的一半。什么样的伙伴算合适呢？关键是要看产业结构能不能互补。举个例子，如果你这边是制造业基地，那么找个科技创新能力强的地区合作，就再合适不过了。当然，光选对还不够，还得多走动、多交流，做好关系维护工作。
谁该做什么？怎么合作？每个节点都在什么时候落地？都要有清晰的规划。不管是要一起建产业园区，还是要开展具体项目，在投资比例、产业方向等关键问题上都需要达成共识。
合作协议是整个项目的“定海神针”。专业规范的协议需要把双方的权责、合作方式、资源分配等方面，都划分得一清二楚。同时，谁来负责、由哪些机构执行、应急预案是否完善等明细事项，都需要事先约定好。
签完协议并不是万事大吉，重要的是把计划变成现实。如何确保合作双方都把每项工作都做到位？建立定期会商机制就是个不错的方法，通过联席会议等方式，双方都能及时了解项目进展，遇到问题赶紧解决，确保项目能稳步向前推进。
纵观飞地招商这些年的发展历程，我们能总结出不少宝贵经验。说到底，成功的关键就在于三点：一是要准确定位，知己知彼，真正找准双方的优势所在；二是要把利益分配机制设计得明明白白，让合作各方都能安心干事；三是要有创新精神，不能墨守成规，该突破的时候就要敢于突破。
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