宁阳县高效整合土地资源不断提升政务服务效能“熟地招商”激活产业发展新动能
近日，在宁阳县新能源汽车电芯壳体生产及智能化装备制造项目现场，两座高标准节能车间拔地而起。令人惊叹的是，项目从洽谈到签约，再到顺利开工，仅用时两个月。项目能快速落地，得益于宁阳县推行的“熟地招商”模式。
宁阳县新能源汽车电芯壳体生产及智能化装备制造项目采用全球首台（套）电芯壳体智能制造工业母机，生产工艺国内领先。山东新合源热传输科技有限公司总经理王全伟介绍，企业曾辗转多地考察选址，而宁阳用4.16公顷权属清晰的熟地资源，以迅雷之势吸引项目签约落地，实现了“拿地即开工”，刷新了重大项目落地速度。
“‘熟地招商’，简单来说就是提前完成土地平整、通水、通电、通路等前期工作，让土地具备开工条件后再进行招商引资。该模式可以让企业直接‘拎包入驻’，大大缩短了项目落地周期，降低了前期投入和建设成本。”宁阳县商务局投资服务科科长赵娟介绍。
过去，宁阳县多采用传统招商模式，先招商再供地。这种传统招商模式会导致项目落地周期长、企业成本高的情况，甚至还会导致项目与地块“供需错配”的情况。随着县域经济高质量发展需求的增长和土地资源的日益稀缺，传统招商模式的弊端愈发凸显。在此背景下，“熟地招商”模式在宁阳县应运而生。
在“熟地招商”模式中，土地资源的高效整合与利用是关键。为实现土地资源的高效利用，宁阳县构建了动态更新的熟地数据库，将其作为精准招商的“定制菜单”；同时，宁阳县以土地权属单位为主体开展招商工作，多次召开“熟地招商”部署会，组织开展专业解读活动，并编制招商手册定向推送。
除了做好“熟地池”储备外，宁阳县还打破“先招商后建设”传统模式，根据产业发展需求“量身定制”厂房，为匹配项目落地提速。
“在规划设计阶段，我们便深入调研了县内产业体系中各类企业的生产特点。以高端装备制造企业为例，这类企业大型设备众多，对厂房空间高度和承载能力有较高要求。为此，园区在规划建设厂房时，专门采用了大跨度、高空间设计，极大地方便了企业安装和运行大型生产设备，也为企业留下了改造空间，确保能充分满足企业生产需求。”宁阳县零碳智慧产业园项目负责人沈文栋说。
硬件设施与资源配置协同推进，高效的政务服务则成为“熟地招商”的重要保障。宁阳县依托“高效办成一件事”改革，整合施工许可相关事项集中办理，实现“拿地即开工”，助力企业“拎包入驻”；围绕县内产业体系绘制招商图谱，对接龙头企业，吸引上下游配套企业入驻，全力推动产业集群化发展。
目前，宁阳县“熟地招商”取得显著成果。通过“熟地招商”，宁阳县成功引进低空动力产业园、艺动力数字智能印刷和年产10万吨生物降解新材料及纸制品纸浆模塑制品等多个项目。
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