2070经验分享深入挖潜争做示范慈溪市深化落实“2070”规划赋能发展新质生产力
为贯彻落实全市2070工业集聚区规划建设暨工业上楼现场推进会精神，慈溪市于11月19日动员部署，由市委主要领导召开“两项整治”持续深化工作现场会，发出要“久久为功推动‘两项整治’取得更大实效，因地制宜发展新质生产力实现更大跨越”的动员令。
近年来，慈溪在全省率先出台工业用地项目全生命周期管控、低效工业用地改造提升“十条”、工业集聚区建设三年行动计划等文件，以传统块状经济和村镇工业集聚区“两项整治”为重要突破口，以“十化三场景”为导向，重塑制造业发展新空间，因地制宜发展新质生产力。连续两年获得“浙江制造天工鼎”，探索形成国资重建法、零星归宗发等低效用地“改造八法”，白沙路匡堰产业社区德瑞区块作为宁波唯一、全省唯二列入自然资源部低效用地再开发试点头部批典型案例。1-10月，在建提容改造项目149个，完成改造提升建筑面积136万平方米，盘活低效工业用地2603亩。
白沙路匡堰产业社区镇西工业区块项目
白沙路匡堰产业社区规划面积3.75平方公里，2023年度规上工业营收66.8亿元，主导产业为时尚纺织服装，目前该社区总体推进轻纺城工业区块、匡堰镇西工业区块连片改造项目，涉及面积553亩，新增建筑面积41万平方米，预计新增44亿产值。
匡堰镇西工业区块改造单元为匡堰镇西工业区块改造一期项目，该连片改造单元位于慈溪市匡堰镇，属于白沙路匡堰产业社区，匡堰镇西工业区块，采用“规划调整带动改造模式”，通过国土空间规划和工业集聚区规划编制，将该区块规划由商住调整为工业，并整合到白沙路匡堰产业社区，匡堰镇组建工业西区地块提升改造联络小组，排摸分析企业亩均效益低下原因，提出针对性改造意见，鼓励改造重建，区块重建后预计建筑面积7.2万平方米，带动固定资产投资1亿元。
原工业区块有4处工业厂房，总面积43亩，企业以群租“低散乱”型服装个体户为主，厂房破旧、效益低下，企业主无地块亩均效益提升的意识，导致土地亩均评价效益较差，同时该区块由于规划控制，企业自主改造缺乏规划支持。
项目改造由企业自主开展，区块内宁波琪星童装有限公司和慈溪市永大泡沫塑料有限公司改造面积23.32亩，共建造7幢5层厂房，总建筑面积43308平方米，分别于2023年12月30日和2024年3月10日开工，目前厂房建筑工程均已完成结顶，慈溪市梅林纺织有限公司和慈溪市新徐金属制品有限公司目前地块建筑均已拆除，并于7月26日开工，目前已完成桩基工程。
余慈智能小家电产业园周巷镇东工业区块项目
余慈智能小家电产业园规划面积94.40平方公里，2023年度规上工业营收686.1亿元，主导产业为智能家电、高端装备，目前该社区总体推进周巷镇东工业区块、周巷镇智能家电工业区块改造，涉及面积381亩，新增39.7万平方米，预计新增10亿产值。
华裕改造单元为余慈智能小家电产业园周巷镇东工业区块一期项目，由企业自主开展实施，企业为加快上市进程，明晰区域小家电产业发展导向，推进城中工业区块整体提升，将浙江华裕、华裕置业名下44.65亩土地统一转让华裕集团。由集团根据区块产业规划要求和企业上市发展进程，通过拆除重建和提容改造的模式，打造完善小家电产业配套项目。
区块改造前分属于浙江华裕电器有限公司，宁波华裕置业有限公司。区块主要从事小五金、小家电配套生产，容积率低于0.8，厂房老旧、群租为主，严重影响区域整体形象和企业自身发展，且存在环保、消防、劳动用工和安全生产隐患等问题。
项目建成后，区块容积率达到2.0，全部由华裕集团投入使用，截至目前累计完成固定资产投资9649万元，新建面积5.3万平方米。新项目积极探索绿色技术、数字技术、新材料技术创新应用赋能厨房小家电行业发展。项目实施后，企业研发经费较之前提升1.2%，新产品立项10余项，集团1-10月实现产值增幅78.3%。同时区块形象、装备水平等综合提升效果明显，为全镇老旧工业区块和小家电行业改造提升树立了成功样板。
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